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新2网址:五年兴建万间「夹屋」 经屋开队至少三次

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「 二五」时期经济社会发展主要指标。(《二五规划》图片)

《二五规划》发展目标。(政策研究和区域发展局提供图片)

《二五规划》提出五项主要任务。(政策研究和区域发展局提供图片)

未来五年将完成三个社屋工程,经屋开队至少三次。 (政策研究和区域发展局提供图片)

结束为期60天的公开咨询期后,特区政府昨日正式公布《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划(2021-2025年)》,为本澳外来五年的发展擘划清晰蓝图。

进入第二个五年规划,世界仍然面临巨变,新冠肺炎疫情仍然反复,新一轮科技革命与产业变革深入发展,政治格局与经济体系、贸易规则加快重组调整,世界经济复苏不确定、不稳定性仍然突显。

面对变局与机遇,特区政府在《二五规划》中订定六项基本原则,设定七项发展目标,提出五项主要任务,期望建设现代、美丽、幸福、安全及和谐的澳门。

特区政府在《二五规划》中指出,当今世界正经历百年未有之大变局,粤港澳大湾区建设持续深入推进,横琴粤澳深度合作区建设进入粤澳共商共建共管共享的新阶段,澳门特区发展迎来前所未有的历史机遇。澳门发展面临的一些结构性、深层次矛盾和问题依然存在,经济结构单一、土地资源有限、人才资源紧缺、竞争能力相对薄弱、社会治理还有短板,国家安全及城市安全风险不容忽视。

「发展是的前提」

《二五规划》的制定和执行,必须坚持依法治澳、以人为本、多元发展、创新驱动、开放包容和务实有为的基本准则。发展的根本目的是为广大居民创造更加美好的生活,需要处理好发展与的关系,「的前提是发展」,先有发展而后有;同时也要处理好「一元」与「多元」的关系,既要稳定「一元」(促进综合旅游业复苏发展),从长远计则要加快促进经济适度多元。

增强发展动力 活力 创新力

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《二五规划》提出七大发展目标,到2025年,世界旅游休闲中心的内涵更加丰富,中国与葡语国家商贸合作服务平台功能进一步扩展,以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地建设稳步推进,经济适度多元取得实质进展,民生持续改善,文化更加繁荣,政府治理水平得到新提升,维护国家安全的法律制度和执行机制进一步完善,更好融入国家发展大局,横琴粤澳深度合作区建设阶段性目标顺利实现,琴澳一体化发展格局初步建立,澳门的发展动力、活力创新力、竞争力和持续力不断增强,努力实现「精、优、特、专、美」发展,建设现代、美丽、幸福、安全、和谐的澳门。

主要任务则包括:培育新兴产业,推动多元发展;优化民生建设,促进文化繁荣;加强城市规划,建设宜居城市;完善法制建设,提升治理水平;发挥独特优势,融入国家发展。

兴建两万公屋 经屋开队至少三次

在社会民生建设方面,《二五规划》提出要有序推进阶梯房屋政策,落实公共房屋的供应计划。

包括完成三个社会房屋工程,启动新城A区社屋项目建设,社屋项目落成后进一步保障社屋恒常申请家团在合理年期内获编配租住单位。

推动在新城A区和伟龙地段的公屋项目,兴建超过20,000个公屋单位,根据工作进展,安排不少于三次经济房屋申请。

长者公寓结合大健康产业

另外,将夹屋定位为私人住宅,为夹心居民提供新的置业途径,冀减轻经屋供应压力。在不影响现有公屋建设下,在国有土地中规划「夹屋」用地,未来五年陆续启动兴建约7,000至10,000个「夹屋」单位,开展相关法律制度建设。

实施长者公寓计划,制定长者公寓运作相关规范,落实长者公寓建设、分配和管理制度。长者公寓先导计划的对象为居住于唐楼、且上落楼梯不便的长者,预计兴建约1,800个单位,引入智慧养老、智能家居及无障碍环境等管理模式与运作配置,而因应本澳人口老龄化程度趋势,将以商业模式发展长者公寓,促进大健康产业发展。

积极培育重点产业 改善一业独大局面

在经济发展方面,《二五规划》提出要加快经济适度多元发展,改善博彩业一业独大局面,实现长期繁荣稳定与可持续发展。而其中的重点思路则是要积极培育重点产业,结合自身定位与优势、大湾区与深合区发展机遇,以中医药研发制造为切入点的大健康产业、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等产业为抓手,推进产业结构适度多元合理布局。传统产业方面则要巩固竞争力与市场空间,支持技术革新,向数字化转型。

其中发展大健康产业需要继续完善法律制度与政策,加强招商引资、建设中医药科技产业发展平台,促进中医药标准化与国际化,同时与外地医疗机构合作、引入优质医疗技术、引入优质医疗技术和人才;现代金融业发展方面则首要完善金融领域法律法规,如修订《金融体系法律制度》、《信托法》立法、《证券法》立法等,并强化金融市场基建、加快培育债券市场。

推动科研项目向下游发展

科技创新及高新技术产业发展方面,则要提升原始创新能力,重点发展中医药、芯片设计、物联网、人工智能、空间科学、先进材料、健康科学领域,透过科研平台资助计划,并推动科研项目向下游发展,积累更多具转化前景的成果。文化及体育产业则要整合优化文化范畴的资助制度、提升市场化与产业化程度,加强知识产权保护创新、推出更多高水平体育品牌盛事活动。

提升中小企竞争力 创新经营模式

特区政府亦在《二五规划》中强调提升中小企业竞争能力,重点工作包括完善中小企支援体系如《中小企业援助计划》、《青年创业援助计划》,积极鼓励企业升级发展,落实推行补贴计划,提升企业竞争力,运用科技手段改善革新经营模式。

《二五规划》中提到,政府将在坚持保障本地居民优先就业和劳动权益不受损、不影响审批严谨性的原则下,积极协助中小企业解决人资问题,持续透过电子化方式优化申请程序,加快处理中小企业外地雇员申请。

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      2022-08-05 06:00:18 

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